古之周公。
二、任用将相,分封开国功臣子孙为天下郡守,功赏过罚。
三、百姓赋税太重,请减轻百姓负担,定百官俸禄,禁止官员任意生杀予夺。
四、减少死刑,以及判死刑要反复审核。
五、百姓为国家根本,赦免百姓的债务。
六、制定商业税,劝课农桑。
七、办学校,以及开科取士。
八、招抚百姓从事生产,减少苛捐杂税,国家扶养鳏寡孤独。
九、尊孔子,网罗天下儒士,访名儒为国家所用。
十、颁布新历法,撰修《金史》。
十一、对读书人免税,凡有一技之长必留而用之。
十二、广开言路,远小人,近君子。
十三、不言利,减少贫富差距。
十四、定立法度,刑法宽仁,禁止严刑峻法。完善朝廷制度,用官职笼络人心。
1259年,蒙古大汗蒙哥攻打四川钓鱼城,结果被射死在城下。蒙古帝国最高权力出现了真空,留守漠北的阿里不哥和攻打南宋的忽必烈为争夺汗位各自施展手段。
忽必烈停止了对南宋的进攻,率军北归。刘秉忠建议忽必烈先继位汗位,赢得政治先机。1260年春天在开平召开库里台大会,举行登基大典。5月5日,忽必烈登基成为大蒙古国皇帝即蒙古帝国大汗。
在刘秉忠的建议下,忽必烈采用了皇帝制度,自称朕,建年号为中统,以开平为上都。这个举动打了阿里不哥一个措手不及。阿里不哥也在和林自称大汗。
两人各自得到了南北蒙古贵族的支持,双方展开了决战。忽必烈以汉地丰富的人力、物力为依托展开了长达四年的汗位争夺战。
1261年,在昔木土脑儿之战,忽必烈所率领的蒙古军和阿里不哥率领的蒙古军相遇了,这些蒙古军都互相认识,以前是兄弟亲戚。所以他们在两军阵前各自逡巡不前。
刘秉忠建议忽必烈用汉军迂回到敌军后方突袭。忽必烈听从了他建议,大败阿里不哥军。
「叮,第五人,张良,智力104,」
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