陈景恪自然知道朱元璋为何会犹豫，不是因为这事儿以前没人干过。
老朱从来都不是循规蹈矩之人，更不会拘泥于前人的经验。
不会因为前人没干过，他就不敢干。
他之所以犹豫，还是怕军队出问题。
派军队去抗洪赈灾，将士们会怎么想？
他们就能同意？
如果他们心怀怨愤，到时候是去救人还是去杀人就不好说了。
作为从乱世杀出来的人，他比任何人都清楚兵乱的危害。
陈景恪也知道这么做的危险性，但凡有办法他也不会走这一步棋。
可目前这确实是唯一的解。
只能寄希望于十年的抚慰使制度成果。
而且他冒险还有个原因……
“陛下可还记得温寒变？马上就要进入温寒交替的时期，极端天气只会越来越多。”
“东汉安帝时期的天灾，想必您很清楚，那就是温寒变交替所造成的。”
“大明也即将面临同样的情况，而且我们的地域比东汉还要广阔，人口比那时更多。”
“遭受的灾害也会更加严重。”
“到那时朝廷该怎么办？”
“任由天灾肆虐，等天灾退去再去赈济？”
汉安帝继承皇位的第一年，九月四个州暴雨绝收，十月六个州暴雨绝收。
第二年共有十八处地方遭遇地震，四十一处暴雨成灾，二十八处风灾、冰雹。
能被史书记录的，都是那种大面积的天灾，一些局部天灾还不算。
如果全算上，数字会更恐怖。
其后几乎每年都会有天灾。
最长的暴雨记录发生在山东地区，连绵下了半年多。
暴雨过后就是长达半年的大旱、蝗灾……
大灾之后就是大疫，各种疫病四起。
地方百姓苦不堪言，朝廷也是焦头烂额。
唯一值得庆幸的是，当时东汉朝廷还能掌握国家政权，前几任皇帝也积累了大量财富。
朝廷可以在一定程度上，对灾民进行赈济，大大降低了损失。
然而，再厚的家底也经不起这种接连不断的折腾啊。
没几年朝廷的家底就空了。
因为天灾，导致地方势力增强，为后续豪强世家的全面崛起埋下了伏笔。
历朝历代的饥荒，大多都是因为分配问题造成的。
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